1、推進能源清潔高效利用

壓減煤炭消費量，嚴控新建燃煤耗煤項目，全市范圍內不再新建燃煤發電、供熱項目和以煤炭為主要原料的高耗能重污染項目。實施南京化學工業園熱電有限公司1#、2#機“抽改背”，關停南京法伯爾紡織公司熱電廠燃煤機組、中石化金陵分公司自備電廠燃煤機組。重點發展非煤公用熱電聯產，對現有熱電企業密集地區開展整合替代，逐步減少熱電企業和熱源數量。推動沿江重點企業制訂控煤減排實施方案，逐年壓減煤炭消耗，確保完成年度控煤任務。推動鋼鐵企業提升外購焦比重，壓減鋼鐵行業用煤量。

2、加強工業廢氣污染防治

全面實施特別排放限值，推進鋼鐵、水泥等非電行業氮氧化物深度減排和超低排放改造。強化工業污染全過程控制，實現全行業全要素達標排放。全面實施重點行業無組織顆粒物排放深度整治。開展爐窯專項整治行動，淘汰不達標工業爐窯、中小型煤氣發生爐、燃煤熱風爐。全面實施各類鍋爐深度治理或清潔能源改造，基本完成燃氣鍋爐低氮改造。